Однако в итоге его министр финансов объявил, что на эти цели должны скинуться граждане и бизнес – с апреля на них повышают налоги. Брексит-барьеры в торговле обошлись Великобритании почти в 13 млрд фунтов, или около 16% ее прежнего товарооборота, подсчитал исследовательский институт CER. Соединенному Королевству также удалось достичь соглашения с Испанией о том, что ее граница с Гибралтаром останется открытой, хотя его еще придется формально внести с общее соглашение с ЕС, о чем напомнил главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо. Не вполне понятно, какими именно будут отношения с ЕС британского банковского сектора и сектора финансовых услуг, доходы от которых составляют львиную долю бюджета страны. За час до Нового года, в 23.00 по Гринвичу (в полночь по среднеевропейскому времени) Великобритания официально покинула Европейский союз, переходный период закончился, и в силу вступили новые правила экономических отношений между Лондоном и Брюсселем.
Более того, в отношениях Лондона и Москвы сохраняются такие болевые точки – такие как расследование убийства Александра Литвиненко и дело о смерти Сергея Магнитского. Как отмечают источники Би-би-си в британском парламенте, в ближайшее время Лондон, скорее всего, продолжит “ястребиную” политику в отношении Москвы. Помимо этого, “брексит” также может ослабить влияние США на европейскую политику, что тоже выгодно Кремлю. Считается, что Москве проще работать с разрозненными странами, чем с единой Европой. Многие аналитики сходятся во мнении, что переговоры по “брекситу” могут сыграть на руку Владимиру Путину.
19 июня 2017 года в Брюсселе начались переговоры британского правительства в лице министра Д. Первый раунд переговоров был посвящён проблеме прав граждан ЕС, живущих в Великобритании[147], границе между Северной Ирландией и Ирландией, а также проблеме выплат Великобританией Евросоюзу по её бюджетным обязательствам за период членства в ЕС (вплоть до 2020 года). Однако, уже к концу октября 2018 года переговорный процесс зашёл в тупик из-за нежелания действующего правительства Великобритании идти на уступки по поводу сохранения Северной Ирландии в зоне Европейского таможенного союза[151][152].
Самый большой спрос на гражданство стран Евросоюза, виды на жительство, а также связанные с этим вопросы возникли у британцев 23 июня сразу после объявления результатов референдума. В 16 дипломатических представительствах стран ЕС в Лондоне отметили увеличение спроса на паспорта и виды на жительство в летние месяцы. Спрос продиктован тем, что британцы хотят работать и путешествовать по ЕС как раньше, до референдума о выходе Великобритании из Евросоюза[46].
Сокрушительный удар суда по Борису Джонсону
Конечно, Британия может попытаться убедить партнеров ЕС заключить с ней аналогичные соглашения, но пространство для маневра в таких переговорах будет очень ограниченным. Ниже подробно описаны преимущества и недостатки пяти основных вариантов экономических отношений Британии с ЕС, четыре из которых предполагают “брексит”, а один – отказ от него. Насколько эти устремления соответствуют возможностям и не угрожает ли им встреча с суровой реальностью, о которую до сих пор разбивались мечты о легком и выгодном “брексите”, – разбиралась Русская служба Би-би-си. Учитывая, насколько осложнились отношения Лондона и Москвы в последние годы, можно предположить, что Британия – пятая экономика мира – скорее введет в отношении России более жесткие санкции, чем смягчит их. Премьер-министр Британии больше не будет заседать на ежеквартальных саммитах Европейского совета – высшего органа власти в структуре ЕС.
Консенсуальная кооперативно-ориентированная модель сложилась в Европе после Второй мировой войны и как реакция на дестабилизацию, дисбаланс и тотальный разрыв отношений между странами европейского пространства, произведенные войной. Королева Елизавета II принимает отставку Терезы Мэй с поста премьера и назначает главой правительства Ее Величества Бориса Джонсона. Он тут же формирует новый кабинет из тех, кто, по его мнению, поддерживает его курс на жесткий “брексит”. Провальная попытка Палаты общин самостоятельно найти вариант действий в отношении брексита. Ни одно из восьми предложений – от “жесткого брексита” до его отмены – не набирает большинства.
На самом деле я тоже бы согласилась с тем, что только посредством выборов, где люди могут выразить свое мнение вокруг конкретной программы или возможных разных сделок с Европейским союзом, решение о “брексите” может иметь какую-то легитимность. Наверное, такие выборы помогут стране выйти из политического кризиса, потому что то, что происходит сейчас, нельзя назвать никаким другим именем. Только парламент может отменить решение, которое парламент сам принимал. Я уверен, что если бы сейчас был бы второй референдум, было бы гораздо меньше. Все-таки небольшой перевес голосов был на стороне “брексит”, по-моему, парламент должен иметь свое мнение.
Британия рассчитывает провернуть этот трюк, несмотря на дружный хор скептиков. Для этого она собирается после развода с ЕС вступить с ним в такие отношения, что 40 лет их совместной жизни покажутся тусклой пародией на процветание. Может быть, самое главное, – то, что “жесткий” “брексит” (сейчас кабинет министров об этом говорит) – просто уйти и все, без всяких соглашений, – по-моему, парламент не может одобрить такой вариант. Это, может быть, самое главное – если будет “брексит”, все-таки это будет более разумный и более медлительный процесс.
Брексит стал реальностью: Британия окончательно вышла из ЕС
Тереза Мэй, нещадно критикуемая и даже презираемая уже почти всеми, объявляет, что 7 июня уйдет в отставку с поста лидера Консервативной партии, а после выборов нового лидера уступит ему и кресло премьера. Вторая провальная попытка Палаты общин самостоятельно найти вариант действий в отношении брексита. ЕС решает дать Британии отсрочку до 22 мая при условии, что ее парламент примет соглашение о выходе до 12 апреля. Палата общин принимает юридически необязывающее, но политически важное постановление-поручение правительству просить ЕС об отсрочке брексита.
Покидающая ЕС страна не имеет права участвовать в обсуждениях своего решения другими членами союза. Договор был подписан всеми странами – членами ЕС и вступил в силу в 2009 году. Мое собственное мнение таково, что сторонники того, чтобы остаться совершенно упустили из виду огромный пласт людей, которые, так сказать, живут “традиционными интересами”, считая, что поскольку волею судеб мы оказались на острове, на окраине ЕС, то и судьба у нас особая, и Европа нам не указ. Третью заявку, успешную, Великобритания подала в 1972 году, когда де Голль ушел в отставку.
- Самый большой спрос на гражданство стран Евросоюза, виды на жительство, а также связанные с этим вопросы возникли у британцев 23 июня сразу после объявления результатов референдума.
- Хорошие новости в том, что для россиян ответ на вопрос, нужна ли виза после Брекзита пока остается прежним.
- Бывшее экономическое объединение европейских государств превратилось в политический союз, что и было отражено в новом наименовании организации[22].
- Наиболее пострадавшим сектором экономики оказалась рыболовная отрасль, где объём экспорта рыбы и морепродуктов в ЕС упал на 80 %, а также мясная отрасль — на 50 % соответственно[45].
- Постановление гласило, что парламент должен принять отдельный закон, уполномочивающий правительство начать процесс выхода из ЕС.
Другие вопросы, которые могут стать предметом переговоров, включают пограничную безопасность, европейский ордер на арест, вывод органов Евросоюза со штаб-квартирой в Великобритании за ее пределы, пенсионные отчисления для сотрудников учреждений Евросоюза. В наступившем году появятся новые барьеры в торговле, что неизбежно сократит доходы британского бизнеса и населения. Он согласился проложить границу внутри страны и подписал на этих условиях соглашение с ЕС.
Премьер-министр Тереза Мэй еще в октябре прошлого года впервые упомянула о планах подать уведомление до конца марта 2017, отметив, что не хочет торопиться с процедурой выхода до тех пор, пока не будут согласованы все условия, выдвинутые Великобританией. В последнем, пятом абзаце предусматривается возможность вновь стать членом ЕС, но на общих основаниях, описанных в статье 49. Для этого необходимо формально уведомить об этом решении Европейский совет и начать процесс переговоров. В ней говорится, что каждый член Евросоюза вправе принять решение покинуть его. Как раз где-то за две недели голосования я и еще двое коллег путешествовали по Ирландии (об этом чуть позднее).
Британия и Евросоюз объявили о новом соглашении о Северной Ирландии
Таким образом, законопроект предполагал, что нормы права ЕС сохранят своё действие на территории Великобритании, но уже в качестве британских законов. Члены — страны ЕС единогласно одобрили стратегию по Brexit, согласно которой Брюссель во время переговоров будет добиваться прогресса в вопросе недопущения восстановления государственной границы между Ирландией и Северной https://birzha.name/chto-takoe-breksit/ Ирландией[86]. В соответствии с заключённым договором с ЕС, общая сумма государственной задолженности Великобритании по взятым обязательствам за время членства в ЕС составит более 40 млрд фунтов стерлингов[36][37]. В 1957 году Великобритания не стала присоединяться к Римскому договору, который заложил основу Европейского экономического сообщества (ЕЭС).
На условия посещения Лондона и других британских городов в большей степени влияет разразившаяся в 2020 году пандемия коронавируса. Что касается миграции, британский премьер требует, к примеру, ввести четырёхлетний запрет для мигрантов на получение пособия. Среди первых требований — признать, что евро не является единой валютой ЕС, — чтобы не ущемлять интересы не входящих в еврозону стран. Однако Великобритания не может участвовать в процессе принятия решений в Европейском совете, касающихся ее решения покинуть ЕС. Правительство заверяет, что не повернет вспять процесс, начатый приведением в действие статьи 50. Но в качестве последней инстанции этот вопрос должен решать Европейский суд.
- Политические эксперты прогнозируют радикальную трансформацию всего Европейского союза.
- “Брексит” является именно такой – диссенсуальной – реакцией на логику политического консенсуса и, взламывая его, обнаруживает все более сложные структурные образования общества и более сложную морфологию его самоопределений.
- Наконец, сдают мандаты 73 депутата Европарламента от Британии, в том числе 29 депутатов от Партии брексита во главе с Найджелом Фараджем, главным евроскептиком британской политики.
- 28 октября 2019 года Совет Европейского союза согласился отложить выход Великобритании из союза ещё на три месяца, до 31 января 2020 года.
- Помимо упомянутой выше проблемы страны происхождения товара для интегрированной в ЕС британской промышленности, подобные соглашения имеют еще ряд подводных камней, которые лишают экономистов веры в будущее Британии как мирового лидера свободной торговли.
И попытается их перезаключить хотя бы на тех же условиях, но будучи уже за пределами гигантского рынка ЕС. Более 10 тысяч ирландских свиней еженедельно пересекают границу с юга на север, а четверть молока с ферм Северной Ирландии отправляется на юг, свидетельствуют данные британского правительства. И согласно директиве ЕС, скот и пищевую продукцию придется проверять, причем “в непосредственной близости” от границы. Таможенный союз разрешает беспошлинную торговлю, но не снимает другие барьеры для британских товаров, поставляемых в ЕС. Собранные в Британии автомобили на три четверти состоят из импортных комплектующих, которые завозятся в основном из ЕС. Таможенный союз позволит сохранить эту производственную цепочку, поскольку обычно его члены признают юрисдикции друг друга домашними.
Россиян эти изменения касаются лишь опосредованно, поскольку правила въезда в Великобританию и страны ЕС из России с деловыми или туристическими целями остались прежними. Республика Ирландия (столица — Дублин) является частью Евросоюза, но не входит ни в Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии, ни в Шенгенскую зону. В парламенте будут также обсуждать деятельность правительства по организации “брексита”, создавать рабочие группы и голосовать по сопутствующему законодательству. Великобритания хочет как можно скорее заключить соглашение, чтобы гарантировать права граждан ЕС, проживающих на ее территории, и британцев, проживающих в Евросоюзе.
Дороги были длинные, и в машине, если мы не говорили о предстоящей работе, беседы неизменно сворачивали на референдум. Когда европейские лидеры с песнями и плясками подписывали Лиссабонский договор, который стал своеобразной конституцией Евросоюза, никому в треске фейерверков и в голову прийти не могло, что кто-то захочет из этого клуба уйти. Я не совсем уж впустую тут иронизирую, поскольку их лидер – Джереми Корбин является убежденным марксистом.
После выхода Соединенного Королевства ЕС потеряет часть рынков сбыта, а евро по отношению к фунту вырастет. Можно ожидать, что поднимется волна сепаратизма против Европейского Союза во всех его странах, в особенности в Финляндии, Швеции и Греции. Также пограничный контроль на въезде в туннель под Ла-Маншем значительно увеличит время поездки по маршруту Париж – Лондон. В связи с изменением организации (из экономического союз превратился в политический), вопрос о членстве снова стал актуален. А главный внешнеторговый приз брексита – свободная торговля с США – даже не обсуждается. В Америке тепло относятся к союзнику и бывшей метрополии, но Ирландию чтут не меньше, о чем неоднократно напоминал президент Джо Байден.
В полночь с 31 января на 1 февраля по центральноевропейскому времени Великобритания вышла из Европейского союза. В Брюсселе у здания Европарламента спустили британский флаг, заменив его на флаг Евросоюза[10]. Уже 1 февраля 2017 года депутаты парламента Великобритании в первом чтении проголосовали за законопроект о выходе из ЕС 498 голосами против 114[99], а 2 февраля Правительство опубликовало постфактум т. «белую книгу» (окончательный вариант программы правительства) по выходу из ЕС[100][101]. Позже законопроект об инициировании статьи 50 был одобрен обеими палатами британского парламента и 16 марта 2017 года подписан королевой Елизаветой II. Премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что если жители Соединённого Королевства приняли решение пойти по пути выхода из состава ЕС, то стране необходимо свежее руководство, в связи с чем, после подведения итогов голосования, Кэмерон заявил о намерении уйти в отставку[35].
Ведь одно дело – полюбовно прощаться с равноправным членом блока, который еще может и передумать уходить. Другое – отстаивать интересы ЕС в торговых переговорах с третьей страной, которая не только уступает размером, влиянием и богатством, но и растеряла репутацию добросовестного партнера за время переговоров о “брексите”. Здравый смысл подсказывает, что по крайней мере в ближайший год правительству и парламенту Британии будет совершенно не до России и санкций – все время и силы пойдут на переговоры о дальнейших отношениях с Евросоюзом. Главная осязаемая перемена, которая произойдет в ночь на 1 февраля – Британия лишится представительства во всех органах Евросоюза.
Этот план, рассоривший Мэй с радикальными брекситерами в ее правительстве, Евросоюз тоже в общем и целом забракует. Пошлины на товары давно не являются сдерживающей силой мировой торговли – ею стали нетарифные барьеры и ограничения на импорт услуг. Между США и ЕС нет соглашения о свободной торговле, но и без него средняя импортная пошлина составляет лишь около 4% в ЕС и примерно 3% в США. Президент США Дональд Трамп – ярый противник свободной торговли и сторонник протекционизма. А Китай до сих пор держит внутренний рынок на замке даже для более крупных и менее брезгливых партнеров, чем Великобритания. Торговое соглашение со своим ключевым партнером Австралией Китай заключил только после 10 лет переговоров.
28 августа 2019 года правительство Великобритании обратилось к королеве с просьбой приостановить работу парламента до 14 октября. В качестве предлога для этого премьер-министр Борис Джонсон использовал процедуру подготовки и обнародования новой программы правительства. Этот шаг премьер-министра возмутил его оппонентов по вопросу о «брексите», которые составляли большинство в Палате общин.